{"id":1909,"date":"2012-10-08T21:15:49","date_gmt":"2012-10-08T19:15:49","guid":{"rendered":"http:\/\/v.kauko.org\/?p=1909"},"modified":"2012-12-10T17:00:27","modified_gmt":"2012-12-10T15:00:27","slug":"avointa-ja-suljettua-kaupunkisuunnittelua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/v.kauko.org\/?p=1909","title":{"rendered":"Avointa ja suljettua kaupunkisuunnittelua"},"content":{"rendered":"

Artikkeli julkaistiin Jyv\u00e4skyl\u00e4n Vihreiden vaalilehdess\u00e4 Avoimempi Jyv\u00e4skyl\u00e4<\/strong><\/a> 5.10.2012<\/em><\/p>\n

\"\"<\/a>
\nKankaan ideakilpailun voittaneessa ”Hjalmarin uni” -ehdotuksessa on mukana useita asukasideoinnissa esiin nousseita teemoja.
\n<\/em><\/p>\n

Kaupunkiin suunniteltavat uudet asuinalueet, kauppa- ja ty\u00f6paikka-alueet, pys\u00e4k\u00f6intihallit, tiet ja muut rakennuskohteet tulevat kansalaisten tietoon usein vasta siin\u00e4 vaiheessa, kun virkamiesty\u00f6n\u00e4 valmisteltu kaavaluonnos esitell\u00e4\u00e4n lehdist\u00f6ss\u00e4 ja sit\u00e4 on muutama viikko aikaa kommentoida. Pahimmillaan tieto saavuttaa ihmiset vasta, kun kaivinkoneet jo myll\u00e4\u00e4v\u00e4t takapihalla.<\/p>\n

Kaavoista toki laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmat sek\u00e4 j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n avoimia kuulemistilaisuuksia. Kansalaiset p\u00e4\u00e4sev\u00e4t kommentoimaan kaavaluonnoksia sek\u00e4 esitt\u00e4m\u00e4\u00e4n niist\u00e4 tarvittaessa ns. muistutuksia. Kaava on viel\u00e4 hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4 kaupunginvaltuustossa tai kaupunkirakennelautakunnassa ennen kuin mit\u00e4\u00e4n rakennetaan.<\/p>\n

Onko yleis\u00f6tilaisuuksien keskusteluilla tai kirjallisena j\u00e4tetyill\u00e4 mielipiteill\u00e4 oikeasti mahdollisuus vaikuttaa kaavojen toteutumiseen?<\/p>\n

”Kansalaismielipiteiss\u00e4 esiin tuodut yksityiskohdat ovat useinkin vaikuttaneet suunnitteluratkaisuihin”, kertoo Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupungin kaavoitusarkkitehti Reijo Teivaistenaho<\/strong>. ”Niin en ole kuullut koskaan k\u00e4yneen, ett\u00e4 kaavaprosessin aikana esitetyt vaatimukset esim. koko kaavan pys\u00e4ytt\u00e4misest\u00e4 olisivat toteutuneet. Tavallisesti pyrit\u00e4\u00e4n kompromisseihin, joihin kaikki ovat tasapuolisesti tyytym\u00e4tt\u00f6mi\u00e4 tai tyytyv\u00e4isi\u00e4. Joskus on k\u00e4ynyt niin, ett\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4j\u00e4t ovat keskeytt\u00e4neet kaavan. P\u00e4\u00e4t\u00f6kseen on saattanut osaltaan vaikuttaa kaavaprosessin aikana esiin tulleet mielipiteet, lausunnot ja selvitykset.”<\/p>\n

Esimerkiksi Valkeam\u00e4en alue Keuruuntien varressa p\u00e4\u00e4tettiin juuri elokuussa valtuustossa j\u00e4tt\u00e4\u00e4 odottamaan rakentamista vuoteen 2022, vaikka osayleiskaava tuli lainvoimaiseksi tammikuussa. Kunnallistekniikan rakentamiskustannukset olisivat nousseet tavallista korkeammiksi.<\/p>\n

Kuka m\u00e4\u00e4rittelee tavoitteet?<\/h4>\n

Kaavan esittelysivuilla kerrotaan tavoitteista persoonattomasti, esimerkiksi n\u00e4in:<\/p>\n

Etel\u00e4portti-Kauram\u00e4ki osayleiskaavan tavoitteena on suunnitella keskisuomalaiseen mets\u00e4m\u00e4kimaisemaan sopiva asuinalue, jossa asumisen lis\u00e4ksi on my\u00f6s sit\u00e4 tukevia palveluja, virkistysmahdollisuuksia sek\u00e4 ty\u00f6paikkatoimintoja. Tavoitteena on yhdist\u00e4\u00e4 Yl\u00e4myllyj\u00e4rven ja Etel\u00e4portin v\u00e4linen yhdyskuntarakenne.<\/p><\/blockquote>\n

Mutta kuka, miss\u00e4, koska ja millaisessa prosessissa on m\u00e4\u00e4ritellyt n\u00e4m\u00e4 ilmoitetut tavoitteet?<\/p>\n

”N\u00e4m\u00e4 ovat virkamiesten kehitt\u00e4mi\u00e4 tavoitteita”, vastaa kaavoitusarkkitehti Teivaistenaho. ”Viime vuosina on yh\u00e4 eneneviss\u00e4 m\u00e4\u00e4rin kaavojen tavoitteisiin tullut my\u00f6s vihre\u00e4t arvot, mik\u00e4 osaltaan heijastaa yhteiskunnassa ja ihmisten arvostuksissa tapahtunutta ja tapahtuvaa muutosta.”<\/p>\n

Virkamiesten ty\u00f6n\u00e4 on tehd\u00e4 konkreettisia suunnitelmia p\u00e4\u00e4tt\u00e4jien hyv\u00e4ksytt\u00e4v\u00e4ksi. Mutta riitt\u00e4\u00e4k\u00f6 se, ett\u00e4 arvot vain ep\u00e4suorasti ja viiveell\u00e4 heijastuvat virkaty\u00f6n\u00e4 tehtyihin hankkeisiin? Eik\u00f6 tavoitteiden asettamisen – mihin suuntaan kaupunkia halutaan kehitt\u00e4\u00e4 – kuuluisi olla kansalaisten ja heid\u00e4n vaaleilla valitsemiensa valtuutettujen teht\u00e4v\u00e4?<\/p>\n

Osallistava kaupunkisuunnittelu ehti Kankaalle ennen arkkitehteja<\/h4>\n

Kankaan paperitehtaan lopetettua toimintansa Tourujoen rantaan hyv\u00e4lle paikalle keskelle kaupunkia vapautui 27 hehtaaria maata. Jyv\u00e4skyl\u00e4n kaupunki osti alueen ja aikoi j\u00e4rjest\u00e4\u00e4 arkkitehtikilpailun.<\/p>\n

Sosiaalista ideointia ja verkostoitumista edist\u00e4v\u00e4 HUB Jyv\u00e4skyl\u00e4 -osuuskunta eh\u00e4tti osallistumaan suunnitteluun alkumetreill\u00e4. Jospa kysytt\u00e4isiinkin ensin kaikilta kaupunkilaisilta, millainen kaupunginosa Kankaalle sopisi?<\/p>\n

”Siin\u00e4 osuttiin onnellisten t\u00e4htien alle”, toteaa HUBin verkostok\u00e4til\u00f6, yritt\u00e4j\u00e4 Antti Poikola.<\/strong> ”HUB tarjoutui j\u00e4rjest\u00e4m\u00e4\u00e4n avoimen ideointijakson suunnittelun pohjaksi ennen kuin yht\u00e4\u00e4n viivaa oli piirretty. Virkamiehet suhtautuivat asiaan positiivisesti ja projektin rahoituskin j\u00e4rjestyi kansainv\u00e4lisen CLIQ-hankkeen kautta.”<\/p>\n

Idoimaan l\u00e4hdettiin puhtaalta p\u00f6yd\u00e4lt\u00e4 kev\u00e4ttalvella 2011. Toisin kuin perinteisess\u00e4 kaavoitusprosessissa, nyt ei ollut edes luonnosvaiheessa olevaa suunnitelmaa, jota ihmiset l\u00e4htisiv\u00e4t kommentoimaan, puolustamaan tai vastustamaan. Satona saatiin vapaamuotoisia kokemuksia, ideoita, mielikuvia, toiveita ja kauhukuviakin.<\/p>\n

Helsingin sanomat otsikoi ideointiprosessista kertovan uutisen ”Jyv\u00e4skyl\u00e4 kuulee kansalaisia ennen arkkitehteja” (11.3.2011). Osallistavan kaupunkisuunnitteluprojektin tulokset tiivistettiin kes\u00e4ll\u00e4 2011 julkistetun arkkitehtikilpailun l\u00e4ht\u00f6kohtiin ja koko ideointisato annettiin arkkitehdeille taustamateriaaliksi.<\/p>\n

Kilpailuun saatiin 32 ehdotusta<\/a>, joista voittaja valittiin marraskuussa 2011. Voittaneessa suunnitelmassa monet asukasideoinnissa esille nousseet teemat n\u00e4kyv\u00e4t. Alueelle kulkee hyv\u00e4t py\u00f6r\u00e4ily- ja k\u00e4velyreitit sek\u00e4 joukkoliikenneyhteydet; jopa raitiovaunulinjaa on ajateltu. Polkupy\u00f6rille on kunnolliset pys\u00e4k\u00f6intipaikat, ja energiaa tuotetaan paikallisesti vesi-, aurinko- ja tuulivoimalla.<\/p>\n

Ehdotuksessa on my\u00f6s yhteis\u00f6llisyytt\u00e4 ja kohtaamisia tukevia seikkoja, kuten taloyhti\u00f6n yhteisi\u00e4 viherhuoneita sek\u00e4 et\u00e4ty\u00f6- ja opiskelutiloja.<\/p>\n

Varsinainen kaavoitusty\u00f6 on nyt k\u00e4ynniss\u00e4. ”Kun kaavaluonnos tulee aikanaan n\u00e4ht\u00e4ville, on mielenkiintoista n\u00e4hd\u00e4, miten hyvin ideakilpailun tulokset on siin\u00e4 otettu huomioon”, sanoo Poikola. ”Yleens\u00e4 kaavoista tuleva palaute on negatiivista – ne joille kaava on ok ovat hiljaa. Harvemmin ryhdyt\u00e4\u00e4n \u00e4\u00e4nekk\u00e4\u00e4sti ajamaan jotakin uudistusta. Nyt kun suunnitteluun on tavalla tai toisella osallistunut 600 ihmist\u00e4, niin toivottavasti kaava my\u00f6s otetaan vastaan positiivisella mielell\u00e4.”<\/p>\n

\"\"<\/a>
\nSe, millaiseksi Jyv\u00e4skyl\u00e4 muotoutuu, on asukkaiden yhteinen asia.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Artikkeli julkaistiin Jyv\u00e4skyl\u00e4n Vihreiden vaalilehdess\u00e4 Avoimempi Jyv\u00e4skyl\u00e4 5.10.2012<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[75,11],"tags":[],"class_list":["post-1909","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-maankaytto-ja-kaavoitus","category-vaalit"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1909","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1909"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1909\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2037,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1909\/revisions\/2037"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1909"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1909"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/v.kauko.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1909"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}